国家卫健委部署新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控，包含四大方面内容

1月27日，国家卫健委召开新闻发布会，介绍了新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作有关情况。主要内容包括：

疫情防控工作最新进展，包括赴武汉支持的医疗队组织情况、紧急物资需求收集与调配情况；

疫情社区防控的四大内容以及六个方面的工作指南；

基层医疗机构人手不足问题的应对办法。

据了解，为进一步加强信息发布，国家卫健委将召开日行新闻发布会，通报疫情情况和防控工作，围绕主题介绍当前的重点工作，普及相关防控知识；并适时邀请联防联控工作机制的有关成员单位参加发布会，通报工作进展。

国家卫健委宣传司司长宋树立：先通报疫情情况和防控工作进展。

截至1月26日24时，新型冠状病毒感染的肺炎疫情最新情况：1月26日0时到24时，30个省区市报告新增确诊病例769例，新增重症病例137例，新增死亡24例，均来自湖北省。新增治愈出院病例2例，新增疑似病例3806例。截至26日24时，国家卫健委收到30个省区市报告累计确诊病例2744例，现有重症病例461例，累计死亡病例80例，累计治愈出院51例。现有疑似病例5794例，累计追踪到密切接触者32799人，当日解除医学观察583人，有30453人正在接受医学观察。累计收到港澳台地区通报确诊病例情况：香港特别行政区8例，澳门特别行政区5例，台湾地区4例。

第二个情况，通报一下疫情防控工作动态。连日来，国家卫健委会同联防联控工作机制各成员单位全面落实各项防控措施。1月26日，国家卫健委印发通知，加强基层医疗卫生机构疫情防控工作，要求严格执行工作规范，加强防控知识培训，积极做好社区防控，科学开展健康教育，做好院内感染防控等工作；

组织河南、吉林、辽宁、山西、陕西、天津、重庆等七省市医疗队共959人赴武汉支持医疗救治，继续筹备后续医疗队，紧急调配医用外科口罩、N95口罩、防护眼镜、防护面屏、医用防护服、隔离衣等个人防护用品，并建立临时物资库，保障医疗队员个人防护；

修订印发第四版《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》，印发《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引（试行）》，开发“疫情应对处置急需物资网上申报系统”，及时了解汇总地方疫情防控紧急物资需求；

派出7个督导组，赴北京、河北、上海、河南、湖南、广东、四川等省市开展督导，重点督导联防联控机制运行情况、值班值守情况、疫情监测落实情况、医疗救治工作情况、街道乡镇社区村防控情况、基层医疗卫生机构疫情防控情况等。

国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华：社区是实施网格化管理的基础，是传染病防控的第一道防线，切实落实综合防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，将有效的遏制疫情的扩散和蔓延。

目前疫情防控正处于关键时刻，必须充分发挥基层社区包括农村社区的动员能力，实行地毯式的追踪、网格化的管理，将防控措施落实到户、到人，群防群控，稳防稳控，才能有效实现防输入、防蔓延、防输出。

疫情防控具体来说是四个方面：

一是要进行外来人员管控追踪，入网入格入家庭，这是当前社区防控工作的重中之重，也是防止疫情蔓延的根本手段。要以社区为网格，加强人员健康监测，摸排人员往来的情况，有针对性地采取防控措施，重点追踪来自疫情发生地区武汉市的人员，进行居家医学观察14天，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情输入。要建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，建设专兼职队伍，充分发挥街道（乡镇）和社区（村）干部、基层卫生医疗机构医务人员、家庭医生团队的合力，借大数据手段，提高追踪敏感性和精细化程度，确保追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察，一旦发现疫情，立刻转送至有条件的医疗机构进行隔离。

二是密切接触者的管理要加强。随着越来越多的确诊病例和疑似病例的被诊断，他们的密切接触者数量也在急剧增加，其追踪管理压力不断增大。密切管理者的管理重点在社区，各级医疗卫生机构将加强与社区的配合，规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者，同时积极指导社区做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查等措施，做到无缝衔接，要发动社区的网格员、家庭签约医生、预防保健医生对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施。每日随访密切接触者的健康状况，一旦发现情况及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制和传送至定点医院的各项准备。

三是环境整治要做实。大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭，防止疾病的传播。对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物、消除鼠、蟑、蚊、蝇等致病生物孳生环境。疾病预防控制机构要指导一般公共场所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，必要时进行适度消毒处理。

四是健康教育到每一个家庭、每一个人。只有我们每一个人都掌握了防控知识，防控传染病的人民战争的大网才能织好、织牢。

近期部分省份大力推进社区防控工作，比如北京市要求各个政府组织街道、乡镇的力量，落实密切接触者居家医学观察的措施，及时按程序启动排查、诊断、隔离治疗等措施。安徽省六安市针对武汉返乡人员采取的“五个一”措施，即一张联系卡、一张明白纸、一支体温表、一瓶消毒液、一句健康提示，这些社区防控的措施落实相对比较细，取得了一些积极的成效。

落实社区防控措施，还应该坚持三个原则：一是因地制宜，分类施策。二是要全面动员，群防群控。三是要精细管理，不留死角。

为了使广大公众老百姓能够全面了解社区防控方案和相关知识，我们组织专家专门编印了六个方面的工作指南，一是新型冠状病毒肺炎通用预防指南。二是有疾病流行地区居住旅行史人员的新型冠状病毒感染肺炎的预防指南。三是家庭新型冠状病毒感染的肺炎预防指南，家庭遇到这个情况应该怎么做。四是公共场所的预防指南。五是公共交通工具的预防指南。六是密切接触者的医学观察指南。

除了这六个指南之外，我们又组织专家制作了一图读懂等科普图。我给大家展示一下，一看图就明白，真正让每一个老百姓看得懂、会用，使相关知识掌握到每一个老百姓心中，落实在每一个人的日常生活的点点滴滴。做到这样，传染病防控工作才能落实落地，传染病防控的网络才能织紧、织密、织牢。

记者问：如何落实农村地区的防疫工作？

国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华：现在正值中国传统佳节，春节前大批人员从城市返乡，春节期间也有走亲访友，农村的医疗条件还相对比较差，成为眼下防疫战的薄弱环节。怎么样才能把这个薄弱环节补上？要把这个短板补齐，首先要把基层党组织动员起来，把群众动员起来。

现在的确还有一些地方行动不迅速，国家卫健委今天下午还要组织专题电视电话会进行督促督办，我们将采取措施，对一些工作不落实，工作不到位的，我们会以联防联控工作机制的名义督促督办，把各项防控措施落实落地。

记者问：社区医院将来也会接待大批患者，人手不足的问题应该如何解决？

国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华：国家卫健委已经有了部署安排，要求各地掌握基层力量，加强人员调配，开展咨询和分时分类预约筛查，疏解门诊流量，必要时对条件差的要指定专门的、有能力的医疗机构进行点对点、机构对机构、人对人的帮扶，解决一些地区能力不足、条件不够的问题。

记者问：为何要加强基层对新型冠状病毒的防控？

国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华：传染病防控主要是控制传染源，切断传播途径、保护易感人群。社区防控是第一道防线，是经历史证明最有效的，基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底。要在地方政府的统一领导下，配合居委会村委会做好社区防控工作。积极应对和做好防控工作，体现传染病的管控无死角、无漏洞的原则。具体的讲社区防控六个指南，一图读懂，也是为了从另外一个渠道把这些工作落实。

记者问：作为有武汉旅行史以及从武汉过来到其他城市的人员，应该如何配合社区防控排查工作？作为普通的社区居民，在社区排查当中能做些什么？

中国疾病预防控制中心传染病预防控制处研究员冯录召：所有的居民都应该积极配合社区的防控排查工作，尤其是在14天内去过武汉，有旅行史或者居住史的人员，我们建议：

第一，要尽快到所在社区或者村里进行登记，减少外出活动，尤其是人员密集的公共场所。

第二，自离开疾病密集的地区，比如从武汉回来14天内，连续每天要进行健康的自我监测，每天2次测量体温，条件允许的话尽量单独居住在通风良好的单人房间，减少与家人的接触机会。如果出现了可疑的症状，比如发热、咳嗽或者咽痛、呼吸困难，甚至腹泻、肌肉酸痛等等这些症状，因为本身有疫区旅行史或者居住史，所以应该特别注意，应该根据病情及时就诊，到发热门诊或者定点医疗机构进行就诊，并且如实告诉医务人员有暴露的情况。就医途中也要特别注意，前往医院的路上要进行良好的防护，要佩戴口罩，外科口罩或者N95口罩。就医过程中尽量避免乘坐公共交通工具，路上打开车窗，同时和其他人保持一定距离，远离其他人，如果污染了交通工具要对交通工具进行消毒。

记者问：基层工作者需要入网入户入家庭，他们应该如何做好自我保护？

中国疾病预防控制中心传染病预防控制处研究员冯录召：社区要发挥群防群控的优势，以社区干部、社区卫生服务中心的医生，包括家庭医生为主，并且鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实行网格化、地毯式管理。

所谓的网格化，入网就是对社区和村的网络进行管理；入格是对整个社区的楼栋或者自然村进行管理；入家庭是对每个家庭成员进行全覆盖，不留死角，落实各项防控措施。包括防控知识的宣传教育，就诊信息的告知，疫区返回人员的管理，包括环境治理，以及物资的准备，密切接触者的管理，以及协助疫点进行消毒等等。

在参加疫情防控的社区工作人员，也要非常注意自身的个人防护，尤其是接触到疫区返回人员、可疑的症状者或者密切接触者，接触时要佩戴口罩，医用口罩、外科口罩，每日2次测量体温，做好自我健康监测。社区办公场所也要备置体温计、口罩或者手消毒剂等常用防控物品，增加开窗通风、清洁和消毒频次，做好消毒清洁的记录。社区工作人员也要做好工作和轮休的安排，避免疲劳作战、连续作战，确保工作人员得到足够的休息，保护好自己的健康。

来源：国家卫健委官网、中国网

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