首家械企与美国协议达成，BD用190亿美元换美国关税确定性，医疗器械"本土化换豁免"逻辑正式成型

2026年10月6日，BD宣布与美国政府达成里程碑式协议，承诺未来数年投入190亿美元用于美国制造与供应链建设，以换取Section 232关税减免。此举标志着医疗器械行业“本土化换豁免”逻辑正式成型，BD成为首家达成此类协议的大型械企。其中30亿美元专用于制造基地扩张，旨在将关键医疗耗材本土供应比例提升至80%，并实现针具100%美国生产及使用美国钢材。该协议背景源于2025年启动的Section 232国家安全调查，此前药品领域已确立“调查-加税-本土化承诺-减免”的路径。BD因低利润率及高海外依赖度被视为关税脆弱企业，故提前锁定安排以规避风险。这一“逐企谈判”模式可能重塑全球医疗器械供应链格局，对中国企业构成潜在挑战，预示着美国医疗关税政策正从统一加税转向基于本土化贡献的差异化豁免机制。